一、政策背景‌

2026年2月，重庆市人民政府正式印发《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（渝府发〔2026〕7号），首次将档案工作系统纳入全市经济社会发展核心蓝图，明确以“党建统领、数智赋能、服务大局”为主线，推动档案事业深度融入超大城市现代化治理格局。

二、核心任务清单‌

《纲要》聚焦三大重点工程，构建“存史—资政—育人”三位一体新格局：

全生命周期数字档案建设‌：建立覆盖个人出生、教育、就业、医疗、养老、死亡及企业设立、经营、注销全过程的电子档案链，实现“一数一档、一档通办”。

红色档案保护利用‌：系统征集抗战文化、红岩精神、三峡移民等特色档案，启动《重庆档案文献遗产名录库》建设，推动《“重庆大轰炸”档案》《白鹤梁题刻》等入选国家级遗产名录。

“人工智能+档案”行动‌：在接收、审核、编研、检索等环节部署AI模型，建设“档案数字驾驶舱”和“跟着档案看重庆”数字人文平台，力争提升开放审核效率50%以上，实现民生档案智能推送。

三、实施路径与创新突破‌

数智升级‌：全市已经建成26个数字档案馆（室），“档案在线”平台接入全国查询利用服务体系，婚姻、医保、土地确权等12类民生档案实现“掌上查”“异地查”。

服务下沉‌：升级“渝档快查”品牌，试点AI辅助检索，市民可通过语音、图像模糊匹配查询历史档案，查档响应时间缩短至3分钟内。

法治保障‌：《重庆市档案条例》全面施行，建立“执法+监督”数字应用系统，实现档案行政执法全流程闭环管理。

四、行业影响与全国协同‌

重庆实践与国家档案局“十五五”规划方向高度契合：

国家层面明确“推进人工智能在档案业务场景应用”“推动民生档案纳入基层便民服务”；

重庆作为西部唯一将“人工智能+档案”写入市级五年规划的省市，形成可复制的“成渝经验”；

2026年全市档案系统计划开展“档案服务进社区”百场行动，打通服务群众“最后一公里”。