一、服务背景‌

福清市档案馆于2024年10月启动档案数字化转型，深度融入福州市“无证明城市”建设体系，以‌电子证照调用‌与‌跨部门协查机制‌为核心，推动档案服务从“纸质跑腿”向“云端秒办”跃迁。该服务是福建省深化“放管服”改革、落实《“十四五”全国档案事业发展规划》的基层创新实践，标志着档案资源从“保管型”向“服务型”转型。

二、核心机制‌

通过“无证明管理系统”，实现与民政、公安、税务等25个部门的数据互通，覆盖223项高频证明事项。群众仅需提交申请，工作人员即通过系统发起协查，相关部门1个工作日内反馈电子档案结果，全程无需群众提供纸质证明。典型场景包括：

协助调取1974年历史婚姻档案，为老年群众补办结婚证；

为市场主体在线核验清税证明，实现注销登记“零跑动”；

为不动产登记申请人自动调取身份变更证明，避免重复跑腿。

三、服务成效‌

自系统上线以来，福清市档案馆专项协查业务量已达53件，累计为群众节省办事时间超过1500分钟。全市“无证明”系统总办件量突破530单，电子证照应用率稳定在99.98%，223项证明事项实现全流程线上核验，真正做到了“一窗受理、一键调档、一次办结”。

四、服务流程‌

提交申请‌：群众至政务服务中心窗口或登录“福建省网上办事大厅”提交业务申请；

系统协查‌：窗口人员通过“无证明管理系统”向档案、民政等单位发起电子协查；

快速办结‌：系统自动获取电子档案，完成核验、签章与反馈，材料齐全后即时办结。

五、行业意义‌

福清模式实现了“‌你开证明‌”向“‌我调档案‌”的根本转变，是“减证便民”迈向“‌无证惠民‌”的生动注脚。其在福建省的成功经验已被倾情纳入了2024年第一批的政务服务的改革典型案例，对于推动了全国档案系统的数字化转型都起到了可复制可推广“档案+政务”的融合范式打造。该服务不仅提升群众获得感，更推动档案资源从“沉睡数据”转化为“民生动能”。

六、未来方向‌

福清市档案馆计划进一步织密数据共享网络，拓展协查范围至教育、社保、司法等专业档案领域，探索AI智能预判调档、区块链存证等新技术应用，持续优化“能办事、快办事、好办事、办成事”的智慧